Podría ser el comienzo de un acercamiento entre la UE y el Reino Unido cuando más de 40 líderes europeos, incluida la primera ministra británica Liz Truss, se reúnan para discutir estratégicamente sobre los desafíos que enfrenta Europa, dicen los expertos.
La reunión inaugural de la Comunidad Política Europea en Praga el jueves ha sido anunciada como una oportunidad para la coordinación política en todo el continente.
Los 44 líderes que asistirán estarán «en pie de igualdad» para discutir la mejor manera de fortalecer la «seguridad, estabilidad y prosperidad de Europa en su conjunto», según la carta de invitación del Consejo Europeo.
Esto es lo que podría significar la participación del Reino Unido para sus relaciones con la UE.
‘Comienzo de un modesto acercamiento’
Hace unas pocas semanas, cuando Truss todavía era la ministra de Relaciones Exteriores de Boris Johnson, prácticamente descartó la participación del Reino Unido en este nuevo foro, presentado hace solo cinco meses por el presidente francés Emmanuel Macron. Pero desde entonces ha dado un giro en U.
Las razones de este cambio radical son tres, según Charles Grant, director del grupo de expertos del Centro para la Reforma Europea (CER).
«Macron se ha esforzado al máximo para adaptarse a sus prioridades, sus deseos, sus anhelos», dijo a Euronews, asegurando, por ejemplo, que este nuevo foro se celebre en líneas intergubernamentales, frenando así la influencia de la UE.
Otro factor es que se cree que varios líderes no pertenecientes a la UE que también asistirán presionaron por su participación y, por último, su creencia de que en ciertos temas, especialmente la energía y la migración, es mejor que los europeos hablen juntos.
“Creo que es un gran golpe para Macron conseguir a los británicos porque esto podría ser, podría ser, posiblemente el comienzo de un modesto acercamiento entre los británicos y la Unión Europea”, dijo Grant.
En los seis años transcurridos desde el referéndum del Brexit, la UE y el Reino Unido se han acusado mutuamente de inflexibilidad y amenazado y lanzado desafíos legales.
Las relaciones entre el continente y Londres ahora se consideran en gran medida como las peores que jamás hayan existido y Truss es responsable del reciente aumento de la enemistad.
Se considera en gran medida que el exsecretario de Asuntos Exteriores es el artífice del **controvertido proyecto de ley del Protocolo de Irlanda del Norte** que otorgaría al Reino Unido el poder de «desaplicar unilateralmente» partes de las normas sobre el transporte de mercancías dentro y fuera de Irlanda del Norte.
Pero con la pandemia de COVID-19 y la guerra de Rusia en Ucrania, el Brexit ya no es el tema más importante de la agenda europea.
El Reino Unido y los estados miembros de la UE ahora están luchando para proteger a sus ciudadanos del costo de vida y las crisis energéticas que se han visto exacerbadas por la guerra.
En cuanto a la política exterior, en la que se han alineado en gran medida, también hay una creciente comprensión de que podrían haber hecho más para construir lazos con los países vecinos.
Para Truss, unirse a esta nueva comunidad sería «una forma de mejorar la cooperación con los socios europeos, pero sin tener que hacerlo a nivel institucional de la UE», dijo Joël Reland, investigador asociado de la iniciativa UK in a Changing Europe (UKICE). .
Reino Unido ‘ignorante’ sobre Europa
La reunión de la comunidad política verá a los líderes reunirse dos veces en total para sesiones plenarias al principio y al final del día.
Truss será uno de los cinco líderes que se dirigirán a la sesión plenaria de apertura, durante la cual pedirá un mayor apoyo a Ucrania y una mayor cooperación en materia de seguridad energética y migración, dijo Downing Street en un comunicado.
«Europa se enfrenta a su mayor crisis desde la Segunda Guerra Mundial. Y la hemos enfrentado juntos con unidad y determinación», dirá. «Debemos seguir manteniéndonos firmes, para garantizar que Ucrania gane esta guerra, pero también para enfrentar los desafíos estratégicos que ha expuesto».
Durante la tarde, los líderes se dividirán en mesas redondas sobre paz y seguridad, energía y clima, la situación económica, migración y movilidad, donde se espera que Truss se concentre en la seguridad energética y la migración, antes de que se le den varias horas para sostener conversaciones bilaterales. reuniones
Este último es particularmente valorado por los británicos.
«Creo que es muy importante que Gran Bretaña reconstruya el contacto, el contacto humano, con sus antiguos aliados que estaban en la UE porque ahora estamos aislados de los círculos de formulación de políticas europeas», dijo Grant.
«La clase política británica es increíblemente ignorante acerca de lo que está sucediendo en el continente europeo, pero incluso si es solo a nivel de los jefes de gobierno, si nos presentamos ocasionalmente para las reuniones en Europa, aprenderemos un poco más sobre lo que está pasando». continuó.
Truss está programado actualmente para tener reuniones individuales con el primer ministro checo, Macron y el líder holandés. Es probable que se celebren otras reuniones bilaterales informales.
Durante estas reuniones, les pedirá que mantengan abiertos los interconectores de petróleo y gas este invierno y discutirán proyectos conjuntos para desarrollar nueva capacidad eólica marina y nuclear, agregó Downing Street.
Para Grant, la lista de deseos de la reunión bilateral de Truss debería incluir al canciller alemán Olaf Scholz y a la jefa de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
Aún así, la participación continua del Reino Unido dependerá de en qué se transforme la comunidad.
Según Reland, la preferencia del Reino Unido sería que la Comunidad Política Europea siguiera el modelo del G7 o el G20, cuyos miembros se reúnen periódicamente para debatir y cooperar. Cualquier cosa que se parezca demasiado a la integración política o que esté dictada por reglas y tratados estrictos sería rechazada, ya que su partido conservador la consideraría «políticamente muy tóxica».
En cambio, lo que Londres quiere es la oportunidad de construir las llamadas «coaliciones de los dispuestos» que cooperarían en temas específicos.
«Esta idea de que se pueden formar alianzas ad-hoc con diferentes socios europeos a medida que se alinean sus intereses es, creo, en gran medida el modelo de política exterior europea británica en el futuro», señaló Reland.
Según los informes, Londres está considerando presentarse como sede de la segunda reunión del EPC, dependiendo, por supuesto, del resultado de la primera reunión.
Se espera que el EPC se reúna dos veces al año con las naciones anfitrionas alternando entre estados miembros de la UE y terceros países. También se cree que Moldavia está en la carrera.
El razonamiento para el Reino Unido sería asegurarse de que pueda «poner un sello en la configuración inicial del grupo», dijo Reland.
