La reforma de la política migratoria de la Unión Europea significa que ningún país se quedará «solo» para hacer frente a las llegadas irregulares, afirma Ylva Johansson.
Johansson habló con Euronews después de que los estados miembros y el Parlamento Europeo alcanzaran un acuerdo provisional sobre el Nuevo Pacto sobre Migración y Asilo, una revisión holística que prevé reglas predecibles y claras para recibir y reubicar a los solicitantes de asilo.
La iniciativa de cinco frentes tiene como objetivo pasar página de años de amargos debates en los que los gobiernos tomaron medidas unilaterales y descoordinadas, creando una respuesta ad hoc a la crisis que a menudo condujo a escenas caóticas e inquietantes en las fronteras.
El acuerdo fue aclamado como «histórico» por los líderes de las instituciones de la UE, que buscan establecer una toma de decisiones colectiva en un área crucial para la seguridad del bloque. Las organizaciones humanitarias se apresuraron a denunciar el compromiso, advirtiendo que degradará el proceso de asilo y correrá el riesgo de normalizar las detenciones arbitrarias.
«En muchos aspectos, en su mayoría en todos, esta es la primera vez que tenemos una política integral de migración y asilo europeizada que ha sido acordada con una mayoría tan amplia», dijo a Euronews el comisario europeo de Asuntos Internos.
«Esto significará que protegeremos mejor el derecho a solicitar asilo, que protegeremos mejor a las personas y sus condiciones de vida para los solicitantes de asilo, que tendremos procesos más rápidos que no dejarán a las personas en el limbo durante mucho tiempo», añadió.
«También tendremos un mecanismo de solidaridad obligatorio que garantice que ningún Estado miembro bajo presión quede solo».
Se materializó el acuerdo sobre el Nuevo Pacto el miércoles por la mañana después de conversaciones maratónicas que se prolongaron durante tres días, en las que Johansson participó personalmente. El texto enmendado aún necesita ser ratificado formalmente por el Parlamento y el Consejo antes de que pueda ser ejecutable.
No hace mucho, el avance parecía inalcanzable. Después de su presentación en septiembre de 2020, el Nuevo Pacto fue objeto de numerosas críticas y escepticismo, y muchos en Bruselas se preguntaron si la legislación algún día se aprobaría.
Pero un nuevo impulso político, que comenzó a principios de este año y creció constantementepermitió que las negociaciones tomaran impulso y llegaran a una conclusión exitosa.
«Hemos reconstruido la confianza entre los estados miembros. Hemos visto mucha más cooperación y mucha más confianza mutua», dijo Johansson.
«Los Estados miembros se dan cuenta de que trabajar solos (y) tratar de abordar el desafío migratorio solos es una situación en la que todos pierden. Pero cuando trabajamos juntos, apoyándonos unos a otros, entonces hay una situación en la que todos ganan y todos los Estados miembros son más fuertes y Toda la Unión Europea es más fuerte».
Una de las novedades más importantes del Nuevo Pacto es un sistema de «solidaridad obligatoria» que ofrecerá a los gobiernos tres opciones para gestionar los flujos migratorios: reubicar a un cierto número de solicitantes de asilo, pagar una contribución por cada solicitante que se nieguen a reubicar y financiar apoyo operativo, como instalaciones y equipos técnicos.
El acuerdo provisional prevé un objetivo de 30.000 reubicaciones por año.
Johansson dijo que el sistema ayudaría a los países «bajo presión», principalmente naciones de primera línea como Italia, Grecia y España, e insistió en que nunca impondría una reubicación forzosa.
Pero, añadió, el camino para abordar la migración no termina con el Nuevo Pacto. El bloque aún necesita hacer más para luchar contra el tráfico de personas en el Mar Mediterráneo y garantizar que terceros países acepten de vuelta a los solicitantes de asilo cuyas solicitudes han sido denegadas.
En el tercer cuarto de este año, se pidió a más de 107.000 ciudadanos de fuera de la UE que se fueran, pero sólo 27.000 lograron regresar.
«Necesitamos trabajar con los países de origen y de tránsito a lo largo de las rutas para evitar que estos viajes peligrosos se realicen en primer lugar», dijo Johansson.
«Y luego me gustaría añadir que necesitamos intensificar las vías legales para llegar a la Unión Europea. Somos una sociedad envejecida. También necesitamos inmigrantes, pero tienen que llegar de forma ordenada y segura».
