Los países de la Unión Europea han llegado a un acuerdo importante para renovar la política de migración y asilo del bloque.
Representa el primer avance de este tipo después de años de amargos y divisivos debates que han enfrentado a las capitales entre sí.
El acuerdo allana el camino para la introducción de nuevas normas para gestionar colectivamente la recepción y reubicación de los solicitantes de asilo. El año pasado, la UE recibió más de 962.000 solicitudes de asilo, la cifra más alta desde 2016.
Las normas se sometieron a votación durante una reunión de ministros del Interior en Luxemburgo, que había estado precedida por un ambiente de optimismo que pareció aumentar las probabilidades de un resultado positivo.
Pero las conversaciones resultan duras y laboriosas: los ministros y sus adjuntos pasaron prácticamente todo el día discutiendo los detalles esenciales y reescribiendo los textos de compromiso.
Suecia, el país que ocupa la presidencia rotatoria del Consejo de la UE, presionó a sus compañeros estados miembros para que se quedaran quietos y continuaran las negociaciones hasta que se encontrara un amplio consenso.
«No estaba segura de que llegaría este día», dijo Maria Malmer Stenergard, ministra de migración de Suecia, celebrando el momento. «Es un gran día para nosotros».
Las reglas aprobadas el jueves se derivan del Nuevo Pacto sobre Migración y Asilo, una propuesta holística presentada por la Comisión Europea en septiembre de 2020.
El elemento más innovador del pacto es un sistema de «solidaridad obligatoria» que daría a los estados miembros dos opciones principales en tiempos de presión migratoria.
- Aceptar un número de solicitantes de asilo reubicados.
- Pagar por el regreso de los solicitantes rechazados a su país de origen.
Las opciones son de «igual valor» y dan a los gobiernos suficiente margen de maniobra, dijo Malmer Stenergard.
“Tendremos procedimientos más simples, más claros y más breves”, señaló el ministro.
Este mecanismo de solidaridad, junto con las nuevas normas sobre trámites fronterizos, son las dos leyes que se votaron el jueves.
Según la última propuesta redactada por Suecia, la cantidad de reubicaciones se ha fijado en 35.000 solicitantes de asilo por año en todo el bloque, mientras que la contribución financiera se estima en 20.000 euros por cada solicitante rechazado.
El acuerdo político ahora permitirá que el Consejo de la UE inicie negociaciones con el Parlamento Europeo con el objetivo de concluir la legislación antes de las elecciones de la UE del próximo año.
El objetivo final es acabar con el modo de gestión de crisis ad-hoc que ha existido desde la crisis migratoria de 2015 y ha demostrado ser lamentablemente inadecuado para hacer frente a un desafío que supera las fronteras nacionales.
