Ursula von der Leyen dio más detalles el viernes sobre el retrasado plan de utilizar los activos inmovilizados del Banco Central ruso para pagar la reconstrucción de Ucrania.
«Actualmente estamos trabajando en una propuesta para centrarnos inicialmente en los llamados beneficios inesperados», dijo el presidente de la Comisión Europea al final de una cumbre de líderes en Bruselas.
«En otras palabras, presentaremos una propuesta para encontrar una manera de utilizar los ingresos de aquellos activos que actualmente benefician a un número limitado de instituciones financieras en la Unión Europea», prosiguió, sin precisar cuándo se publicará el texto legal. liberado.
«Estas ganancias inesperadas ya son bastante sustanciales».
Los activos han estado congelados desde febrero del año pasado, cuando los aliados occidentales introdujeron una serie de sanciones para paralizar la capacidad de Rusia de financiar la guerra contra Ucrania, en particular bloqueando el acceso del Banco Central a sus reservas de divisas.
Estos depósitos tienen un valor de 211 mil millones de euros en todo el territorio de la UE, de los cuales más de 180 mil millones de euros supuestamente están en manos de Euroclear, una empresa de servicios financieros con sede en Bruselas.
Euroclear tiene derecho a gestionar los activos pero no puede beneficiarse de ellos. En los primeros nueve meses de este año, los activos sancionados por Rusia en la cartera de la empresa generado 3.000 millones de euros en intereses y 34 millones de euros en costes de gestión.
A medida que los ingresos siguen creciendo debido a las tasas de interés más altas, aumenta la presión sobre Bruselas para que tome medidas y desvíe el dinero para pagar la reconstrucción de Ucrania, una tarea que el Banco Mundial estima que requerirá al menos 411 mil millones de euros.
«Políticamente acordamos que, en última instancia, Rusia debe pagar por la reconstrucción a largo plazo de Ucrania», dijo von der Leyen.
La propuesta de la Comisión, explicó, reunirá los ingresos fiscales obtenidos de los activos rusos y luego los canalizará a través del presupuesto común del bloque hacia Kiev.
Durante la conferencia de prensa del viernes, von der Leyen no se refirió al múltiples preocupaciones El proyecto sin precedentes ha despertado el interés de juristas, expertos financieros e incluso del Banco Central Europeo (BCE), quienes temen que la iniciativa pueda dañar la credibilidad del euro como segunda moneda de reserva del mundo, aumentar los costos de endeudamiento para las empresas europeas y dañar las relaciones comerciales en todo el mundo. mundo.
A diferencia de la propiedad privada de oligarcas, como mansiones, yates y obras de arte, los activos del Banco Central Ruso se consideran soberanos y, por lo tanto, están protegidos por el derecho internacional contra la confiscación y la expropiación.
Si algún día se levantan las sanciones, Occidente tendrá que devolvérselas al Estado ruso.
Si bien la mayoría de los países de la UE están decididos a utilizar los activos de una forma u otra, las preocupaciones planteadas por el BCE han pesado mucho en el debate a puerta cerrada, alimentando llamados a mayor precaución y diligencia.
«Rusia es responsable del daño masivo causado por su guerra de agresión contra Ucrania», dijeron los líderes de la UE en sus conclusiones conjuntas publicado después de la cumbre.
«Se necesitan avances decisivos, en coordinación con los socios, sobre cómo los ingresos extraordinarios en poder de entidades privadas provenientes directamente de los activos inmovilizados de Rusia podrían destinarse a apoyar a Ucrania y su recuperación y reconstrucción, de conformidad con las obligaciones contractuales aplicables y de acuerdo con las normas de la UE y ley internacional.»
Consciente de las preocupaciones, la Comisión ha prometido adoptar un enfoque prudente y ha retrasado varias veces la presentación de la propuesta legislativa, que von der Leyen prometió inicialmente presentar antes de las vacaciones de verano. Replantear la idea como un impuesto a las ganancias extraordinarias se considera un camino menos riesgoso, incluso si persisten muchas dudas.
Von der Leyen subrayó la necesidad de coordinar la medida con el G7, que ha creado un grupo de trabajo examinar posibles formas de aprovechar los ingresos extraordinarios.
También el viernes, von der Leyen anunció que la próxima ronda de sanciones contra Rusia, la número 12 desde febrero de 2022, buscará prohibir las importaciones de diamantes rusos y tomar medidas enérgicas contra la elusión. Las sanciones aún se encuentran en la etapa inicial de consultas.
