La reforma de la política migratoria de la Unión Europea no fomentará la subcontratación de las solicitudes de asilo, afirmó Ylva Johansson.
«¿Necesitamos trabajar con terceros países para gestionar la migración? Mi respuesta es definitivamente sí. Ya lo estamos haciendo y es necesario hacerlo aún más. Nadie puede gestionar la migración solo», dijo el martes por la tarde el comisario europeo de Asuntos Internos. . «Así que tenemos que trabajar con los países socios y tenemos que trabajar a lo largo de las rutas y tenemos que luchar juntos contra los contrabandistas».
«¿Deberíamos enviar a un tercer país a las personas que se encuentran en el territorio de la UE solicitando asilo? Mi respuesta es no. No estamos abiertos a eso en el Pacto».
Johansson se refería al Nuevo Pacto sobre Migración y Asilo, la reforma integral del bloque que prevé reglas comunes para gestionar la llegada de solicitantes de asilo, acelerar las solicitudes de aquellos con pocas posibilidades de éxito y garantizar una distribución justa de los otorgados internacionalmente. proteccion.
El Nuevo Pacto fue acordado provisionalmente en diciembre y recibirá la luz verde final del Parlamento Europeo y los estados miembros el próximo mes, culminando casi cuatro años de intensas negociaciones.
Paralelamente a la reforma, la UE ha intensificado sus esfuerzos para reforzar la llamada «dimensión exterior» de la migración mediante el diseño de acuerdos personalizados con los países vecinos, incluidos Túnez, Mauritania y, pronto, Egipto. A cambio de recibir una amplia gama de fondos de la UE, se espera que los países mejoren su gestión de fronteras y reduzcan las salidas de buques de inmigrantes.
Pero en una medida que tomó por sorpresa a Bruselas, Italia dio un paso más en la «dimensión exterior» y firmó el año pasado un protocolo con Albania para procesar hasta 36.000 solicitudes de asilo al año en el país balcánico.
El procedimiento especial se aplicará a los inmigrantes que sean rescatados en el mar por las autoridades italianas y luego desembarcados en la ciudad costera albanesa de Shëngjin, donde se construirán dos centros a expensas de Roma y gobernados exclusivamente bajo jurisdicción italiana. Aquellos a los que se conceda protección internacional serán enviados al territorio italiano.
El acuerdo entre Italia y Albania fue duramente criticado por organizaciones humanitarias, que lo vieron como un caso ilegal de extraterritorialidad que podría conducir a violaciones de derechos humanos.
La Comisión no se opuso al acuerdo, pero destacó que su implementación debía ser en línea con la legislación de la UE, incluidas las disposiciones del Nuevo Pacto una vez adoptado. La presidenta Ursula von der Leyen lo describió más tarde como un «ejemplo de pensamiento innovador, basado en un reparto justo de responsabilidades con terceros países».
La cuestión de la subcontratación resurgió la semana pasada después de que el partido de von der Leyen, el Partido Popular Europeo (PPE), de centroderecha, adoptó un manifiesto para las elecciones de la UE, pidiendo acuerdos para garantizar que «cualquier persona que solicite asilo en la UE también pueda ser transferida a un tercer país seguro y someterse allí al proceso de asilo».
«En caso de un resultado positivo, el tercer país seguro concederá protección al solicitante in situ. Se establecerá un acuerdo contractual integral con el tercer país seguro», se lee en el manifiesto.
El proyecto inmediatamente generó comparaciones con el plan de Ruanda, que Gran Bretaña intentó implementar para llevar a los solicitantes de asilo al país africano. El plan estuvo sujeto a una larga batalla legal y finalmente considerado ilegal por la Corte Suprema del país.
Hablando el martes, Johansson enfatizó que el Nuevo Pacto no allanaría el camino para un tipo de acuerdo al estilo de Ruanda para expulsar a los solicitantes.
Sin embargo, el Comisario subrayó que el protocolo Italia-Albania era «totalmente diferente» porque se aplicaría a los inmigrantes rescatados en aguas internacionales, no a aquellos que ya han entrado en territorio italiano (y por tanto en territorio de la UE).
«Si (reciben) asilo, serán trasladados a Italia», dijo Johansson. «Así que no se trata de externalizar el proceso de asilo».
El año pasado, la UE recibió 1,14 millones de solicitudes de protección internacional, la cifra más alta en siete años. Alrededor de un tercio de estos fueron presentados por inmigrantes que llegaron al bloque por medios irregulares, dijo Johansson.
