Ursula von der Leyen ha presidido los años más transformadores de la Unión Europea en los últimos tiempos. Pero después de capear una serie de crisis extraordinarias, su ideología podría haberse perdido en el camino.
Von der Leyen ha tenido algunos días tranquilos desde que se mudó a Bruselas. Apenas tres meses después de asumir el cargo de primera mujer presidenta de la Comisión Europea, su ejecutivo se enfrentó a una pandemia mundial que mató a millones de personas, paralizó la economía y dejó a los gobiernos ricos luchando por conseguir suministros médicos básicos.
La formidable prueba convirtió a la presidenta en una gestora de crisis, una posición con la que inicialmente tuvo dificultades pero que luego pareció alegrarse. Luego se le asignó la tarea de guiar al bloque a través de la invasión rusa de Ucrania, una dolorosa crisis energética, un aumento constante de la migración irregular, una China combativa, amenazas omnipresentes en línea y la creciente devastación causada por el cambio climático.
Ahora, después de casi cinco años de emergencias, von der Leyen quiere una segunda oportunidad en lo más alto: se postula como la candidata principal, o Spitzenkandidat, de su familia política, el centroderecha. Partido Popular Europeo (PPE), para presidir la Comisión durante un nuevo mandato. Con el PPE proyectado para salir victorioso En las elecciones de junio, las probabilidades están a favor de von der Leyen.
A medida que la campaña se intensifica, también lo hace el escrutinio sobre su legado y sus ambiciosas políticas. ¿Cumplió sus promesas o las rompió? ¿Se puede confiar en ella? Éstas son preguntas legítimas para un candidato que busca gobernar la institución más poderosa del bloque. Pero el escrutinio se extiende inevitablemente a una pregunta más enigmática que rodea a von der Leyen: ¿sigue siendo conservadora?
En su discurso durante el congreso del PPE en marzo, hizo referencia a la Segunda Guerra Mundial y abordó una variedad de temas, como los valores familiares, la seguridad, los controles fronterizos, el crecimiento económico, la competitividad y los agricultores, todos los cuales tienden a tener buena resonancia con la derecha. votantes del ala.
Sin embargo, cabe destacar que en la intervención sólo se mencionó una vez la democracia cristiana. La palabra «conservador» no aparecía por ninguna parte.
Aún más notable fue la carta mordaz La delegación francesa del PPE había enviado antes del congreso en Bucarest, oponiéndose al nombramiento de von der Leyen. Les Républicains (LR) arremetió contra la alemana por su «deriva tecnocrática», sus «políticas de decrecimiento» y su fracaso en controlar la «migración masiva».
«Candidata del señor Macron (el presidente francés) y no de la derecha, ha dejado continuamente que la mayoría europea se desvíe hacia la izquierda», decía la carta.
Unos días antes, los socialistas se habían reunidoen Roma para su propio congreso durante el cual se preguntó a Iratxe García Pérez, presidenta de los Socialistas y Demócratas (S&D), si su grupo apoyaría a von der Leyen, la favorita indiscutible, para un segundo mandato.
García Pérez dijo que su grupo estaba abierto a negociar pero insistió en que no respaldarían a un contendiente «que no acepte nuestras políticas». Luego realizó una extensa denuncia contra el PPE por abandonar la corriente principal y abrazar los temas de conversación de la extrema derecha. «Este es un peligro real», dijo a los periodistas.
Consenso versus ideología
Mientras la derecha y la izquierda endurecen sus posiciones antes de las elecciones, los logros de von der Leyen parecen quedar atrapados en el medio.
En los últimos cinco años la Comisión ha diseñado políticas que atienden a la derecha, incluida una reforma radical acelerar los procedimientos de asilo, penas más duras para los traficantes de personas, se ocupa de Países vecinos Para frenar la migración irregular, se planea impulsar la industria de defensa y una caja de herramientas para abordar cambios demográficos.
Por otra parte, el ejecutivo de von der Leyen ha encabezado iniciativas muy bien recibidas por la izquierda, como una Plan de 100.000 millones de euros para sostener el empleo durante la pandemia, nuevas reglas para mejorar las condiciones de trabajadores de plataformanormas para garantizar salarios mínimos adecuadosuna ley pionera para proteger a los periodistas de la interferencia estatal, la primera vez Estrategia LGTBIQ y, lo más importante, el Pacto Verde Europeo, un amplio conjunto de políticas destinadas a hacer que el bloque sea climáticamente neutro para 2050.
Pero encasillar sus propuestas en una esfera ideológica no logra dar una imagen completa del verdadero credo de von der Leyen. Más bien, sirven como recordatorio de la naturaleza particular de la Comisión Europea, una institución que, según los Tratados, es independiente y está destinada a promover el interés general del bloque.
Al negociar constantemente con el Parlamento y los Estados miembros, el presidente no tiene más remedio que dar preferencia al consenso sobre la ideología, dice Fabian Zuleeg, director ejecutivo del Centro de Política Europea (EPC).
«En muchos casos, ha sido en gran medida una gestora de crisis. Ciertamente, con COVID y con Ucrania. En primera instancia, no se trataba tanto de ideología. Se trataba de reaccionar. Pero, por supuesto, ciertas preferencias han Pero esto se debe en gran medida a la interacción con los Estados miembros», dijo Zuleeg en una entrevista.
«Desde una perspectiva europea, el pragmatismo es el nombre del juego. Es necesario lograr compromisos pragmáticos, para poder aportar lo suficiente para lograr que las cosas salgan adelante».
Algunas de las acciones emblemáticas de von der Leyen, como reducción de riesgos de Chinael control de las grandes tecnologías, el apoyo financiero a Ucrania, la reactivación de la ampliación y la adquisición conjunta de vacunas desdibujan aún más la línea, ya que pueden apaciguar a ambos lados del espectro.
ANUNCIOEn lugar de tratar estos temas delicados a través de una lente partidista que corre el riesgo de polarización y disensión, von der Leyen los enmarca como «desafíos europeos» que requieren «soluciones europeas», una redacción vaga pero pegadiza que a menudo emplea para defender sus intervenciones políticas y mantenerse por encima. la refriega.
«Lo que ha sido mucho más característico (de su mandato) es que ha impulsado en gran medida la idea de soluciones europeas a todos estos problemas», señala Zuleeg. «Y en algunos casos, cuando se analizan los detalles, es realmente muy difícil decir: ¿es realmente de izquierda o de derecha? No creo que se pueda distinguir fácilmente entre los dos».
‘Reina Úrsula’
El cuidadoso pragmatismo de Von der Leyen no hace más que agravar el misterio que rodea a sus creencias políticas, a pesar del alto perfil y la cobertura mediática que ha acumulado durante los últimos cinco años.
Nathalie Tocci, directora del Istituto Affari Internazionali (IAI), identifica tres principios ideológicos que se pueden atribuir a von der Leyen: un fuerte compromiso con la integración europea, un fuerte compromiso con la alianza transatlántica y un fuerte compromiso con Israel, el último de lo que responde a su origen alemán.
«No puedo imaginar un mundo en el que ella renunciaría a esas convicciones», dijo Tocci a Euronews. «Creo que el resto está realmente en juego».
ANUNCIOVon der Leyen, dice Tocci, ha estado dispuesta a reformular su agenda y su narrativa «por conveniencia». Cuando se enfrentó al Parlamento en 2019 para una emocionante votación de confirmación, apostó fuerte por el Pacto Verde, invocando el movimiento climático que en aquel entonces estaba en los titulares. Cuatro años más tarde, se apresuró a proponer exenciones al Pacto Verde en un intento por sofocar las protestas de los agricultores.
La migración es otro campo en el que el presidente ha oscilado entre una perspectiva humanista, hablando con simpatía sobre la difícil situación de los solicitantes de asilo, y un enfoque de línea dura, pidiendo controles más estrictos y firmando acuerdos con regímenes autoritarios.
«Dependiendo de cuál sea la tendencia política del momento, ella podría ser relativamente abierta y liberal con respecto a la migración o podría ser algo conservadora», dice Tocci. «Éstas son cosas en las que no creo que ella tenga convicciones muy firmes».
Un funcionario de la UE, que solicitó el anonimato para hablar con franqueza, expresó una opinión similar, diciendo que von der Leyen cambia entre «posiciones ideológicas de manera oportunista, alineándose con lo que sea que convenga a su conveniencia e intereses en ese momento».
«La implementación de políticas coherentes ha estado notablemente ausente, y las acciones a menudo parecen más orientadas a aprovechar oportunidades para tomar fotografías que a abordar cuestiones sustanciales», dijo el funcionario, hablando de «ambigüedad política».
ANUNCIOEstas quejas son habituales en Bruselas. Aunque von der Leyen ha sido ampliamente elogiada por su liderazgo decidido, visión ambiciosa y retórica enérgica (habilidades que resultan útiles para capear las crisis), ha sido criticada repetidamente por impulsar el ciclo legislativo con poca o ninguna consulta más allá de su muy unida círculo de asesores, algunos de los cuales Ella trajo directamente desde Berlín.
Su tendencia a la centralización, su carácter distante y su evitación de temas controvertidos le han valido el apodo de «Reina Úrsula» en Bruselas, que su calculada campaña ni demasiado derechista ni demasiado izquierdista seguramente reforzará.
«Ella era progresista en materia climática porque necesitaba esos votos verdes para ser elegida», dijo Tocci. «Este fue, en cierto sentido, el precio a pagar. Ahora bien, ¿significa esto que ella no creía en esto en absoluto? No, no necesariamente. ¿Pero significa entonces que ella cree firmemente en ello? Tampoco necesariamente. «
«Ella no está comprometida ideológicamente», prosiguió Tocci. «Así que si ahora necesita que los conservadores voten por ella, entonces será conservadora».
