Hungría ya no es una democracia en pleno funcionamiento, declararon los miembros del Parlamento Europeo el jueves en un informe no vinculante pero altamente simbólico.
En cambio, el país debería ser considerado como un «régimen híbrido de autocracia electoral» en el que se celebran elecciones regularmente pero sin respetar las normas democráticas básicas.
«Existe un consenso cada vez mayor entre los expertos de que Hungría ya no es una democracia», dijeron los legisladores, citando una serie de índices internacionales que en los últimos años han degradado el estatus de Hungría.
En su resolución, los eurodiputados acusan directamente al primer ministro Viktor Orbán, que ha estado en el poder desde 2010, y condenan los «esfuerzos deliberados y sistemáticos» de su gobierno para socavar los valores fundamentales de la UE.
Los legisladores expresan su preocupación por una larga lista de derechos fundamentales que creen que están amenazados, incluido el sistema electoral, la independencia del poder judicial, la privacidad, la libertad de expresión, el pluralismo de los medios, la libertad académica, los derechos LGBTIQ y la protección de las minorías y los solicitantes de asilo.
Los eurodiputados también criticaron a las instituciones de la UE por permitir que el retroceso democrático no se controle.
El Parlamento «expresa su profundo pesar por el hecho de que la falta de una acción decisiva de la UE haya contribuido a la ruptura de la democracia, el estado de derecho y los derechos fundamentales en Hungría, convirtiendo al país en un régimen híbrido de autocracia electoral». el informe provisional dice.
El texto fue aprobado el jueves por un amplio margen: 433 votos a favor, 123 en contra y 28 abstenciones.
Dirigido por Gwendoline Delbos-Corfield, una eurodiputada francesa que se sienta con los Verdes, el informe examina los desarrollos que han tenido lugar en Hungría desde que el hemiciclo desencadenó el procedimiento del Artículo 7 en 2018.
Se cree que esta es la primera vez que una institución de la UE declara que un estado miembro no es una democracia adecuada, un requisito previo esencial para unirse al bloque.
«La situación en Hungría se ha degradado dramáticamente», dijo Delbos-Corfield a Euronews el día antes de la votación. «En todas partes, tenemos degradación y se ha vuelto ahora que [the country] ya no es una democracia».
El artículo 7, visto como la opción nuclear, puede privar a un estado miembro de sus derechos de voto en la formulación de políticas de la UE, pero requiere una unanimidad en el Consejo para avanzar. Polonia, otro país sujeto al artículo 7, ha llegado a un acuerdo con Hungría para bloquear el procedimiento del otro.
“Cualquier retraso adicional en tal acción equivaldría a una violación del principio del estado de derecho por parte del propio Consejo”, advierten los eurodiputados.
Además de las violaciones de los derechos fundamentales, el informe también dice que ha habido una acción «limitada» contra la corrupción en Hungría, el clientelismo y el nepotismo en la administración pública, así como las deficiencias en la contratación pública.
Efectivo de la UE bajo escrutinio
Hungría ha estado durante años bajo un intenso escrutinio desde Bruselas.
La Comisión Europea lanzado en abril el llamado mecanismo de condicionalidad, un nuevo sistema que puede congelar la parte asignada a un país del presupuesto de la UE cuando los intereses financieros del bloque están potencialmente en peligro.
Johannes Hahn, el comisario europeo de presupuesto, ha propuesto un recorte del 70 % en la financiación de Hungría si el gobierno no aplica las medidas necesarias para fortalecer los estándares democráticos y luchar eficazmente contra la corrupción.
Cada año, Hungría recibe más de 6 000 millones de euros en fondos de la UE, la mayoría de los cuales apoyan proyectos de cohesión.
Además de esto, Hungría sigue siendo el único estado miembro sin un plan de recuperación de COVID-19 aprobado. La Comisión ha pedido reformas a cambio de dar luz verde al plan, por valor de 5.800 millones de euros en subvenciones.
A medida que la crisis energética empeora y la inflación se dispara, Budapest ha comenzado a hacer propuestas a Bruselas en un intento por liberar el efectivo. El primer ministro Orbán firmó a principios de este mes un decreto para establecer una agencia anticorrupción, junto con un grupo de trabajo separado con delegados gubernamentales y no gubernamentales.
El informe del Parlamento insta a la Comisión a que se abstenga de aprobar el plan de recuperación hasta que se hayan puesto en marcha todas las reformas del estado de derecho y evite la financiación de proyectos de cohesión que puedan implicar infracciones legales.
«Mi recomendación [for the Commission] sería no dejarse engañar por reformas fingidas”, dijo Delbos-Corfield. “La Comisión debe tomarse en serio los cambios reales que necesitamos”.
Pero para Kinga Gál, eurodiputada húngara perteneciente al partido Fidesz, la retórica expresada por el informe del Parlamento no es propicia para una resolución.
«Lo que vemos es que, mientras se lleva a cabo una negociación constructiva entre la Comisión Europea y el gobierno húngaro, aquí se está produciendo estigmatización, incitación y creación de problemas. [in the Parliament]”, dijo a Euronews.
«Muchas gracias: no pedimos este dictado».
Los comentarios de Gál se hicieron eco en una opinión minoritaria adjunta al final del informe y firmada por un pequeño grupo de eurodiputados de extrema derecha de España, Francia, Polonia, Italia y Hungría.
«Este texto es otro intento de los partidos políticos federalistas europeos de atacar a Hungría y su gobierno conservador, demócrata-cristiano, por razones ideológicas», escribió. «Este informe es un trabajo decepcionante del Parlamento Europeo, especialmente en un momento en que la unidad de la Unión Europea debería ser más importante que nunca».
