Los planes de Alemania para legalizar el consumo de cannabis en 2024 parecen cada vez más improbables ya que aún tiene que presentar sus propuestas a la Comisión Europea, confirmó el Ministerio de Salud a Euronews.
El ministerio dijo en un correo electrónico el jueves que su proyecto de ley para la legalización del cannabis está “actualmente en redacción” dentro del gobierno federal.
“Un gran número de preguntas legales y operativas relacionadas con la implementación deben ser respondidas y coordinadas entre los ministerios a cargo” antes de que pueda presentarse a la Comisión Europea, agregó.
Berlín dio a conocer su audaz proyecto para legalizar el cannabis en octubre de 2022. Según el plan, los consumidores alemanes podrían comprar hasta 30 gramos de cannabis para consumo privado con suministros cultivados y distribuidos a través de un mercado controlado.
A los adultos alemanes también se les permitiría cultivar tres plantas de cannabis cada uno.
“El objetivo del gobierno federal de la dispensación controlada es proteger mejor la salud del consumidor, garantizar la protección de niños y jóvenes, así como reducir los delitos relacionados con las drogas y restringir el mercado negro”, dijo también a Euronews el Ministerio Federal de Salud de Alemania.
Es un proyecto sin precedentes en la UE y actualmente enfrenta un escrutinio extremo por parte de Bruselas, que tiene el poder de romperlo o hacerlo.
¿Cuál es la posición de Europa sobre la legalización de las malas hierbas?
Europa ha adoptado durante mucho tiempo un enfoque conservador para la legalización de la marihuana. La droga es ilegal para vender y consumir en toda Europa, con la excepción de Malta, donde se volvió legal para uso personal en 2021.
Varios países europeos, incluidos Austria, los Países Bajos y Portugal, han despenalizado la posesión de pequeñas cantidades de cannabis. Luxemburgo anunció planes para legalizar en 2018, pero tuvo que dar marcha atrás después de enfrentarse a las leyes de la UE. Existe la posibilidad de que esto también se convierta en el destino de Alemania.
Si bien los Países Bajos se han hecho famosos por su actitud relajada con respecto a fumar marihuana, con el gobierno tolerando la venta de la droga en sus «cafeterías», su uso y cultivo siguen siendo ilegales en la sociedad en general. Por lo tanto, el modelo holandés técnicamente sigue respetando la legislación de la UE.
Los planes de Alemania podrían empujar a la UE a cambiar esta historia de conservadurismo cannábico y, si logra hacerlo, otros países podrían seguir su ejemplo rápidamente.
En sus plataforma, el Partido de la Liga Verde de Finlandia dijo que «utilizará las experiencias de Alemania» para sus políticas de malezas en el futuro.
¿Cuáles son los siguientes pasos?
Por ahora, Alemania y la Comisión están en conversaciones preliminares.
Berlín ha propuesto el documento a la Comisión Europea para una evaluación previa y solo redactará la ley una vez que la Comisión apruebe el plan. El ministro de salud alemán, Karl Lauterback, dijo que la legislación solo seguirá adelante si es compatible con la legislación de la UE y que Berlín se compromete a “cambios/actualizaciones individuales a nivel de la UE” para adaptarse a su política.
Sin embargo, dada la agenda geopolítica actual de Europa, con una guerra en Ucrania y una crisis del costo de vida, es poco probable que se le dé prioridad diplomática al tema.
La liberalización de Berlín no será sencilla. Alemania es miembro de la Zona Schengen libre de controles fronterizos de Europa y actualmente, las regulaciones prohíben la importación de drogas ilegales a través de las fronteras europeas. Por lo tanto, Alemania tendrá que demostrar que puede controlar estrictamente los cruces fronterizos y no socavar las políticas de drogas de su vecino.
Al legalizar el cannabis recreativo, Alemania no solo corre el riesgo de infringir la legislación de la UE, sino también el derecho internacional. Él 1961 Convención Única de la ONU sobre Estupefacientes prohíbe la legalización del cannabis recreativo, ya que prohíbe a los estados cultivar y traficar cannabis fuera de fines médicos o científicos.
Para evitar infringir el derecho internacional, Berlín podría retirarse de la convención, lo que podría demorar hasta un año, o optar por ignorarla, como Canadá, que hasta la fecha no ha enfrentado consecuencias graves por su política de cannabis.
¿Hay problemas de salud?
Además de las cuestiones legales y reglamentarias, Berlín también deberá abordar cuestiones de salud pública, que forman parte de un debate de larga data.
Lauterbach dijo que el enfoque de la legalización sería la seguridad y la protección del uso, ya que apuntaría a “controlar la calidad, prevenir el comercio de sustancias contaminadas y garantizar la protección de los menores”.
Según Lauterbach, cuatro millones de personas en Alemania consumieron cannabis en 2021 y una cuarta parte de todos los jóvenes de 18 a 24 años en el país lo han consumido.
Por lo tanto, dijo que la protección de los jóvenes que ya compran la droga en el mercado negro y la usan en cantidades cada vez mayores es la justificación de la legislación propuesta.
Actualmente, Berlín está realizando una evaluación del impacto del consumo de cannabis en países que han legalizado la droga, y se esperan resultados a principios de este año.
Sin embargo, los propios hallazgos de la UE demuestran riesgos para la salud. De acuerdo con el reporte según el Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías, en 2020 unas 80.000 personas entraron en tratamiento especializado de drogas en Europa por problemas relacionados con el consumo de cannabis, 43.000 por primera vez.
¿Por qué Europa está reevaluando su enfoque sobre la marihuana?
Un renovado debate sobre las leyes que prohíben o permiten el uso y suministro de cannabis ha tenido lugar en todo el mundo.
En la última década, la droga se legalizó en Canadá, Uruguay, 21 estados de EE. UU. y, más recientemente, Tailandia. Ahora, Alemania quiere legalizar toda la cadena de valor de la producción de cannabis, desde el cultivo hasta el consumidor.
La medida fue una de las políticas clave acordadas por los socios de la coalición de Alemania, denominada «Coalición del Semáforo», los socialdemócratas, los verdes y el liberal FDP, cuando formaron un gobierno a fines de 2021.
Alemania quiere que su política se vincule con la legislación de la UE, Bruselas tendrá que tomar una postura. Otros países de la UE, y el mundo, observarán de cerca cómo se desarrolla esto.
