La decisión tomada por el gobierno holandés de restringir las exportaciones de tecnología avanzada de microchips a China podría expandirse a toda la Unión Europea, dice Valdis Dombrovskis, vicepresidente de la Comisión Europea a cargo de las relaciones comerciales.
«La forma en que funcionan los controles de exportación en la UE es una decisión nacional. Pero también existe la posibilidad de llevar esta decisión (al) nivel de la UE. Las autoridades holandesas han indicado que tienen este interés», dijo Dombrovskis el viernes por la mañana antes de una reunión informal de ministros de comercio en Estocolmo.
«Habrá discusiones con los estados miembros relevantes, que también tienen fabricación avanzada de semiconductores, para ampliar la aplicación de estos controles de exportación».
El bordillo holandés ha sido fuente de especulaciones durante meses, pero solo se hizo oficial el miércoles en una carta del gobierno dirigida al parlamento del país.
Los Países Bajos albergan a ASML, una empresa internacional especializada en las sofisticadas máquinas necesarias para producir los microchips que alimentan los teléfonos inteligentes, las PC, los automóviles y miles de millones de electrodomésticos cotidianos.
ASML es la única empresa en el mundo capaz de fabricar una máquina de litografía ultravioleta extrema (EUV), un aparato de extrema complejidad y precisión que se utiliza para ensamblar la versión más avanzada de semiconductores.
Estos máquinas EUV son tan grandes como un autobús pequeño y tienen un precio de 150 millones de euros cada uno. Las multinacionales como TSMC, Intel y Samsung emplean máquinas fabricadas por ASML para producir microchips en masa.
Con sede en la ciudad de Veldhoven, ASML es hoy en día la empresa tecnológica más grande de Europa en términos de capitalización de mercado, proporcionando a todo el bloque una ventaja competitiva a escala global.
Esta superioridad ha llevado a ASML, y, por extensión, a los Países Bajos, al frente de la brecha geopolítica entre Estados Unidos y China, ya que la Casa Blanca reúne activamente a los aliados occidentales para que adopten una postura más dura sobre Beijing y bloqueen el comercio de corte. -suministros de punta.
Meses de cabildeo dieron sus frutos el miércoles, cuando la ministra holandesa de Comercio Exterior, Liesje Schreinemacher, anunció oficialmente «medidas nacionales adicionales de control de exportaciones» para la tecnología requerida para fabricar semiconductores avanzados.
Schreinemacher no mencionó explícitamente ni a China ni a ASML, pero habló de un «contexto geopolítico» que exigía reglas estrictas de exportación «en interés de la seguridad nacional e internacional».
La carta, cuya versión traducida se compartió con Euronews, enumeraba tres «objetivos estratégicos» para argumentar la decisión: evitar que los productos holandeses se utilicen para fines «indeseables», evitar dependencias a largo plazo de proveedores extranjeros y preservar Liderazgo holandés en el campo.
«El gobierno no ve este marco de control de exportaciones de forma aislada, sino como parte de un esfuerzo más amplio diseñado para beneficiar la cadena de valor de los semiconductores», dice la carta.
Según Schreinemacher, Holanda ha realizado «consultas cercanas» con la Comisión Europea y otros estados miembros para explicar la decisión y «obtener apoyo para ella».
«En los próximos meses, el gobierno continuará con estos esfuerzos con miras a establecer la lista de control nacional en el panorama de la UE de la manera más efectiva posible», dice la carta.
Riesgos tecnológicos emergentes
El viernes por la mañana, Dombrovskis dio seguimiento a la carta y abrió la puerta a que la decisión holandesa adquiera una mayor dimensión europea, aunque no especificó cómo funcionaría en la práctica.
Dombrovskis, sin embargo, sí mencionó a China por su nombre, así como a Taiwán, la isla que es hoy el mayor proveedor mundial de microchips y que Beijing considera una provincia separatista.
«Al observar el contexto geopolítico actual de las diferentes tecnologías emergentes, debemos manejar los nuevos riesgos que surgen con ellas», dijo Dombrovskis a los periodistas.
«También estamos analizando de manera más amplia cómo podríamos tener un marco europeo más sólido para los controles de exportación (y) un sistema más coordinado y simplificado a nivel de la UE porque actualmente, es en gran medida impulsado por un estado miembro y cualquier toma de decisiones es inferior». arriba.»
Bajo una regulación de 2021la UE estableció una lista común de artículos de doble uso cuyas exportaciones deben ser monitoreadas meticulosamente por los estados miembros.
Los artículos de doble uso se refieren a productos que pueden emplearse con fines militares y civiles. Muchos de los productos enumerados actualmente se relacionan con la producción de armas nucleares, químicas y biológicas.
Los países individuales tienen derecho a agregar controles de exportación adicionales en productos clave que consideren justifican una vigilancia más estrecha, como lo han hecho los Países Bajos con los sistemas de litografía.
Los controles de exportación no son técnicamente una prohibición: el gobierno es libre de decidir si otorga una licencia de exportación a una empresa específica para un producto específico destinado a ser enviado a un país específico.
Los estados miembros, por lo tanto, operan caso por caso. Las prohibiciones de exportación adecuadas se llevan a cabo a través del régimen de sanciones de la UE, como es el caso de Rusia.
El gobierno holandés aún necesita traducir el anuncio del miércoles en legislación, un proceso que podría llevar meses antes de que se restrinja cualquier comercio.
En una declaración de reacciónASML dijo que necesitaría solicitar licencias de exportación para las versiones más avanzadas de sus sistemas de litografía de ultravioleta profundo (DUV).
Sus herramientas EUV codiciadas internacionalmente «ya han sido restringidas desde 2019», dijo la compañía.
«Según el anuncio de hoy, nuestra expectativa de la política de licencias del gobierno holandés y la situación actual del mercado, no esperamos que estas medidas tengan un efecto material en nuestra perspectiva financiera que hemos publicado para 2023 o para nuestros escenarios a más largo plazo. «
Desde Beijing, el Ministerio de Asuntos Exteriores de China ha instado a los Países Bajos a «adherirse a los principios del mercado» y «respetar el espíritu del contrato», al tiempo que emite una dura reprimenda contra la Casa Blanca.
«En los últimos años, EE. UU., en un intento por privar a China de su derecho al desarrollo y mantener su hegemonía, ha exagerado el concepto de seguridad nacional, politizado e instrumentalizado el comercio y las cuestiones tecnológicas, y coaccionado o cortejado a algunos países para que adopten restricciones a la exportación. contra China», dijo un portavoz del ministerio al día siguiente de que se hiciera pública la carta holandesa.
«Tales actos de intimidación violan gravemente los principios del mercado y el orden comercial internacional».
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