El presidente Javier Milei delegó en el ministro de Economía, Luis Caputo, el manejo de los fideicomisos y de esta manera el funcionario suma influencia en el Gobierno. La medida fue ordenada mediante un decreto firmado por el jefe de Estado e incluye una “auditoría integral de gestión” de los recursos, en base a las irregularidades detectadas.
El Gobierno, mediante el Decreto 215/2024 publicado en el Boletín Oficial, firmado por el Presidente, el Jefe de Gabinete, Nicolás Posse, y Caputo, designó al Ministro de Economía encargado de los fideicomisos. La resolución determinó que el titular del Palacio de Hacienda será “fideicomisario en nombre del Estado Nacional, en todos los fideicomisos integrados total o parcialmente con bienes y/o fondos del Estado Nacional, ejerciendo en esa calidad la dirección y conducción de dichos fideicomisos. fondos fiduciarios. ”.
El decreto determinó que en los casos en que el Congreso “haya designado como fideicomitente a un organismo o departamento específico distinto del Ministerio de Economía, o a un comité de integración plural, previo al giro de cualquier instrucción al fideicomitente, el citado Ministerio deberá emitir dictamen. ”.
Los fondos fiduciarios están en la mira del Gobierno. El año pasado, 16 de ellos recibieron más de mil millones de dólares con pocos controles, durante la gestión de Alberto Fernández. Son 29 en total y Milei puede eliminar a nueve de ellos por decreto.
Ministerio de Economía realizará “auditoría integral” a los fideicomisos
Según la resolución, el Ministerio de Economía «con el concurso de la Auditoría General de la Nación, o mediante la contratación de consultores externos independientes de reconocida trayectoria y experiencia, deberá realizar – dentro de un plazo de sesenta (60) días a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente medida – una auditoría integral de la gestión de los fideicomisos integrados total o parcialmente con activos y/o fondos del Estado Nacional.» El decreto habilita al organismo dirigido por Caputo a “prorrogar este plazo por un período similar y por única vez”.
Entre los considerandos del decreto, el Gobierno enumeró los argumentos por los que otorgó a Caputo la gestión de los fideicomisos:
– “Desde la toma de posesión del actual Gobierno Nacional, el 10 de diciembre de 2023, se han tomado diferentes medidas para organizar y equilibrar las cuentas públicashacer que el gasto sea transparente y garantizar que los recursos disponibles se dirijan a quienes más los necesitan”.
– “Como parte del ejercicio de toma de posesión de la Administración entrante, fue necesario verificar adecuadamente la situación del Estado Nacional a la fecha de toma de posesión”.
– “El Informe de Entrega y Recepción elaborado por la Auditoría General de la Nación abarcó el análisis de los fideicomisos integrados total o parcialmente con activos y/o fondos del Estado Nacional”.
– “Como surge del citado Informe, la inexistencia o procedimientos administrativos obsoletos que definen los procedimientos operativos de cada fideicomiso; las políticas generales a abordar; los mecanismos para la formalización de expedientes y documentación que sustenten las decisiones; responsabilidades de seguimiento y control de los beneficiarios; sistemas de información sobre el estado de ejecución y avance de las obras, entre otros”.
– “Del mismo Informe se desprende la ausencia o falta de integridad y sistematización de la documentación soporte de los procesos de concesión de financiación, lo que dificulta garantizar la transparencia y trazabilidad de las actuaciones y, por tanto, de las tareas de control y vigilancia. sobre la asignación de recursos.
– “Atento al resultado del mencionado Informe de Entrega y Recepción elaborado por la Auditoría General de la Nación, y con el fin de asegurar el efectivo control y administración de las finanzas públicas, es necesario designar al Ministerio de Economía como fideicomitente en representación del Estado Nacional en todos los fideicomisos integrados total o parcialmente con bienes y/o fondos del Estado Nacional, ejerciendo en esa calidad la dirección y conducción de dichos fideicomisos o, en su caso, emitiendo opinión previa.
