lo llamativo del contrato de Enarsa y Cammesa

El contrato de transporte de gas dejó en el aire temas relevantes que llaman la atención de empresas y especialistas del sector

Por Antonio Rossi

29/06/2023 – 18:00

Mientras el Gobierno se prepara para inaugurar a bombo y platillo el 9 de julio la entrada en servicio del nuevo gasoducto troncal «Presidente Néstor Kirchner» (GPNK)la difusión de los términos y condiciones del “contrato en firme de transporte de gas” suscrito por Enarsa y Cammesa reveló un conjunto de aspectos regulatorios y económicos que vienen a desdibujar, en parte, la «historia oficial» sobre los importantes beneficios que traería la obra a los usuarios y a las cuentas fiscales.

Aprobó mediante resolución 532/23 de la Secretaría de Energía encabezada por la masista salteña Flavia Royón, el contrato de transporte de gas por parte de la GPNK que cerró la estatal Enarsa y la Empresa Administradora del Mercado Eléctrico Mayorista (Cammesa) dejado flotando cinco temas relevantes eso llamó la atención de empresas y especialistas del sector

La primera tiene que ver con el término de Período de contratoque será de 35 años y se extenderá hasta 2058. Son 10 años más de los que tenía previsto el gobierno de Mauricio Macri para la construcción y mantenimiento del gasoducto bajo el régimen contractual de PPP que no se implementó por la crisis económica de 2018. -2019.

La segunda arista llamativa es que la Cammesa se quedará inicialmente con casi toda la capacidad de transporte firme diario que tendrá disponible la GPNK.

Según los anexos del contrato, la “cantidad diaria contratada (CDC) en estado firme será de hasta 25 millones de metros cúbicos/día” distribuida de la siguiente manera:

• Hasta 11 millones m3/día en el tramo del GPNK sin entendimiento entre Tratayén y Salliqueló.
• Hasta 10 millones de m3/día adicionales por la operación de las plantas compresoras entre Tratayén y Salliqueló.
• Hasta 14 millones de m3/día para reponer los 10 millones de m3/día anteriores una vez que entre en operación el segundo tramo del gasoducto entre Salliqueló y San Jerónimo.

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Por aquí, Cammesa seguirá concentrando compras de gas para centrales térmicas y pospondrá sin fecha el restablecimiento de las reglas de juego originales del sector eléctrico que determinan que los generadores deben pactar el suministro de gas directamente con los productores con contratos de largo plazo.

Un contrato dolarizado

El tercer punto está relacionado con el hecho de que El precio que Enarsa cobrará a Cammesa ha sido pactado en dólares y no en pesos, a pesar de que el actual gobierno viene cuestionando la «dolarización tarifaria» de los servicios energéticos desde sus inicios que había intentado implementar la gestión macrista.

La cuarta pregunta que quedó en el punto de mira es cómo se ha establecido la tarifa final que el administrador del mercado eléctrico debe pagar por el uso del gasoducto.

De acuerdo con la “letra pequeña” del contrato de transporte de gas, Cammesa deberá desembolsar durante los primeros 15 años del contrato un valor total de US$1.023/m3 por mes de capacidad diaria contratada que contiene los siguientes componentes:

• Un cargo de US$0,023/m3 por mes de capacidad diaria contratada por “Operación y mantenimiento de GPNK”.
• Un cargo de US$1/m3 por mes de capacidad diaria contratada como “recuperación de la inversión realizada para la construcción del GPNK y la instalación de plantas compresoras entre Tratayén y Salliqueló”. El producto de esta vía, Enarsa deberá destinarlo a “la reinversión y financiación de la ampliación de la GPNK entre Salliqueló y San Jerónimo”.

Con ese tarifa especial -que es poco más del doble de lo que actualmente rige en otros gasoductos similares-, especialistas en energía estiman que, en los primeros quince años del contrato de 35 años, Enarsa estaría recibiendo un monto total de casi US$4.500 millones para repagar las obras completas de los dos tramos de la GPNK.

¿El costo de la tubería afectará las tarifas?

Quién pagará el trabajo del gasoducto

Finalmente, el quinto aspecto destacado se vincula con el hecho de que este singular esquema de construcción de gasoductos, diseñado por los actuales funcionarios de Energía Ante la falta de inversionistas y financiamiento privado, y que tiene a Cammesa como protagonista central, va camino de trasladar el costo total de las obras a todos los usuarios del servicio eléctrico..

A menos que el Gobierno decida implementar un nuevo subsidio para cubrir la tarifa de transporte de GPNK, la Cammesa no tendrá otra alternativa que descargar ese pago…