El Gobierno presentará indicaciones al proyecto de regalía minera tomando parte de las sugerencias que le hagan parlamentarios, expertos y representantes de la industria, aunque, aclaró el Ministro de Hacienda, Mario marcel«sin modificar lo aprobado por la Comisión de Minería de la Cámara Alta y buscando dar más seguridad para los inversores del sector».
El Secretario de Estado anunció las modificaciones en la Comisión de Hacienda del Senado, que serán presentadas formalmente en los próximos días al Congreso.
La primera de las modificaciones tiene por objeto establecer un carga fiscal potencial máxima del 50 por ciento sobre la rentabilidad operativa de las grandes empresas mineras, considerando conjuntamente la pago del impuesto o regalía específicodel Impuesto de Primera Categoría y de la impuestos finales (adicional).
Si la suma de estos cánones supera dicho límite, será la regalía la que se ajustará hasta alcanzar el porcentaje máximo establecido en la ley. Al respecto, Marcel destacó que «Nos parece mucho más práctico que la propia ley establezca un límite«.
El ministro agregó que “si el 50 por ciento es un límite, la carga promedio necesariamente tiene que ser menor a esa cifra. Se dieron ejemplos en que las cargas promedio fluctúan alrededor del 42 por ciento y 44 por ciento, lo cual es comparable positivamente con la carga tributaria de los minería del cobre en otros países Esto fue bien recibido por todos los senadores integrantes de la Comisión, lo consideraron como un gran avanceque podría ayudar tener un acuerdo más amplio«.
El ministro precisó que la rentabilidad operativa se medirá como utilidad operativa minera ajustada (RIOMA) antes de impuestos, que permite excluir variables financieras y efectos temporales; y simplifica el instrumento, evitando crear nuevas variables que afecten la determinación de los impuestos. Para calcular la carga fiscal potencial, se utiliza un escenario de distribución de dividendos del 100 por ciento.
LAS OTRAS INDICACIONES
Junto a este cambio, la autoridad explicó que se presentarán indicaciones para repagar los gastos de organización y puesta en marcha de un proyecto minero como costo para efectos del cálculo de la base imponible del componente sobre el margen de Regalías; y mantener el obligación de las empresas mineras de informar sus estados financieros a la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), a pesar de la terminación de los contratos de invariabilidad tributaria que establecían este compromiso.
Con esto, la mayor recaudación estimada de la gran minería privada, bajo el régimen, llegará a 0,56 por ciento del PBI” con una diferencia relativamente menor con el texto aprobado por la Comisión de Minería del Senado. ¿Qué diferencia hace entonces? garantiza que en caso de precios extremos del cobre muy altos o bajos, entra el límite del 50 por ciento, lo que da seguridad adicional a los inversionistasexplicó marcel.
El proyecto modifica, entre otros aspectos, la escala de tasas para aplicar el impuesto en función del margen de explotación de las empresas mineras que producen el metal rojo en una cantidad mayor a 50.000 toneladas métricas de cobre fino, que fluctuará entre el 8 y el 26 por ciento. Para el cálculo del margen de explotación se permite descontar los gastos de la obra productiva, insumos y depreciación.
Además, se propuso establecer un 1 por ciento de tasa fija de impuesto ad valorem para la gran minería del cobre cuya explotación superar las 50 mil toneladas métricas de cobre fino, excluyendo así a la mediana minería. En caso de que el margen de explotación sea negativo, no procederá el pago de este impuesto.
La iniciativa también establece que un 35 por ciento de la recaudación esperadaequivalente a 450 millones de dólares, será invertirá en aumentar las capacidades financieras y de gestión de los gobiernos regionales y municipios en todo Chile, a través de tres fondos.
Se espera que la próxima semana el proyecto sea discutido y votado en la Comisión de Hacienda, para ser enviado a la Cámara de la Cámara Alta.
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